中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 近日，商务部印发《关于扩大绿色贸易的实施意见》（以下简称《实施意见》）。在全球气候管理形势深刻演变、国际贸易规则加速重构的背景下，作为我国绿色贸易领域首个专项政策文件，《实施意见》勾画了国际贸易绿色低碳转型体系的顶层设计和实践路径。这不仅是稳外贸提质的重要一步，也展现了国家作为负责任国家引领全球环境治理、推动构建人类命运共同体的决心和应变能力。y。 《实施意见》的主要要义是紧紧围绕“绿色”提出，推动从理念到实践、从产业到政策、从参与到引领的深刻转变。顺应趋势：为什么绿色贸易是现在唯一的出路。发展绿色贸易是我国在新发展阶段贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求。这是建设好中国、实现“双碳”目标、推动经济发展和社会全面绿色转型的必由之路，也是在复杂多变的国际环境下立足自身质的发展需要的主动战略选择。绿色贸易不仅是简单的外贸结构升级，更是一个重大起点。旨在将绿色理念深度融入外贸全链条，从而倒逼国内产业链实现体系优化，推动外贸发展从要素驱动、规模化向转型驱动、绿色低碳转变。 《实施意见》的战略意图是切实把绿色发展理念转化为推动产业转型升级和脱钩发展的内生动力。从国际环境来看，以“绿色”为根本的国际贸易规则体系加速了其演进。以欧盟边境调整机制为代表的绿色贸易措施对全球供应链现有格局和进入门槛产生重大影响，对我国一些优势产业的国际竞争力造成现实挑战。然而，危机中也蕴藏着机遇。这场全球绿色革命也为绿色技术提供了广阔的市场技术、产品和服务，为我国将新能源、节能环保等现有产业优势转化为贸易新动能创造重要机遇。主动顺应趋势、积极谋划布局，既是巩固国际贸易基础的现实需要，也是我国在新一轮全球产业竞争中占据主动、扩大优势的战略选择。夯实基础：科学界定绿色内涵，明确转型方向。长期以来，“绿色”在贸易领域是一个相当宽泛的概念，缺乏统一、明确的定义。 《实施意见》通过一系列具体部署，赋予绿色贸易科学性、系统性、可操作性的新内涵，推动绿色贸易从概念性倡议向可测量、可管理、可认证的科学体系转变。米。更重要的是，《实施意见》避免了将绿色贸易简单等同于低碳贸易的片面倾向，主张建立更加系统的绿色理念：不仅强调低碳减排的主体地位，还将综合考虑资源循环利用、环境友好、能源效率等维度。立体多样的绿色含义，为我国产业转型指明了更具包容性和前瞻性的方向。在此框架下，产业转型的任务不再是单一的成功，而是整个链条的系统升级。这意味着基于生命周期思维，通过绿色设计、清洁制造、绿色物流、资源循环利用等方式，将减少碳和环境足迹的要求深入到产品和服务的全流程、全环节。r 系统的方法。这一变化要求以可再生能源替代、碳足迹核算与标签、绿色包装与运输、再制造和可再生资源利用为重点抓手，努力发展一套可衡量、可比、相互认可的环境友好型绿色供应和友好型产品。着眼长远：从规则适应到共建管理，抢占发展主动权。如果说科学界定“绿色”是基础，那么制定与之相配套的规则体系则是未来发展主动权的战略关键。 《实施意见》发出明确信号，我国必须建立独立、开放、与国际接轨的标准体系，积极参与甚至主导国际政策的制定。这标志着我国正在从战略上从被动的“规则适配器”转变为主动的“规则合作者”。为实现这一目标，《实施意见》明确了内外协调、多轨并行的策略。支持国内机构参与国家绿色低碳相关内部标准的制修订，鼓励企业将先进技术贡献于国际解决方案，促进更加客观的认识。更重要的是，要在联合国、亚太经合组织等多边和区域框架下加强绿色低碳问题交流，参与全球绿色贸易规则磋商，推动绿色低碳发展。研究中国倡议，推动建立更加包容、公平的国际绿色贸易政策。通过积极参与和引领国际贸易规则重塑，为我国绿色产品打开国际市场、促进公平合理的全球贸易创造制度环境。强化保障：建立系统的政策支持体系，激发企业创新动力。 《实施意见》重点构建多维度、协调性、综合性的政策支持体系，以市场化方式与精准政策引导相结合，鼓励和赋能企业绿色转型。鼓励金融机构根据产品碳足迹、碳标签等成果丰富金融产品，引导出口信用保险机构优化绿色低碳产品承保服务。这意味着企业对绿色PG的投资转型有望直接转化为更低的融资成本、更强的风险防护能力和更广泛的市场认可，从而将环境效益转化为经济效益。确保宏观政策有效传导至微观主体、激励信号公平高效落地，必须构建坚实可靠的底层支撑体系。碳足迹核算是体系关键 《实施意见》中多次强调了出发点之一。其主要作用是为评价企业低碳绩效提供科学、统一、可量化的依据，从而准确确定和客观衡量企业对低碳转型的贡献。该结果可为绿色金融、绿色认证、市场推广等激励措施的实施提供数据基础。接受，有利于促进政策资源向真正开展低碳发展的企业主体积累，从而持续将低碳效益转化为企业发展和市场收益的动力。值得一提的是，未来条件成熟时，我们应该考虑在这个体系中纳入更多“绿色”维度，以增加环境足迹作为新的起点，这不仅会鼓励企业的低碳转型，还会从更全面的范围鼓励更深层次的绿色转型。 《实施意见》为我国外贸产业在世纪变迁中开辟新轨道、培育新优势指明了方向。通过科学界定“绿色”、积极引领“政策”、系统强化“保障”，我国致力于将绿色发展从外部成本壁垒转变为绿色发展。推动高质量发展的内生价值源泉，是打造国际竞争新优势的关键动力。通过《实施意见》的深入落实，更具韧性、更有活力、更可持续的国际贸易新格局将加速形成，为打造贸易强国、引领全球绿色低碳转型提供坚实支撑。 （作者单位：清华大学环境学院）