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目标修正“参与”竞争和法治保障全国统一市场
2025年10月21日 09:11 来源:人民日报
10月15日起,新修订的反不正当竞争法将正式实施。国家市场监管总局相关负责人表示,修改反不正当竞争法,进一步完善市场竞争政策,持续强化竞争政策的核心地位,有利于优化营商环境,充分激发统一市场的内生动力和创新动力,为加快建立高效规范、公平竞争、全面开放的全国统一市场提供强有力的制度支撑。本届展会有哪些亮点新修订的反不正当竞争法?记者采访了监管部门及相关专家。 “涉足”竞争目标修正,引导平台经济远离低质量竞争。公平竞争是市场活力的基础和源泉。我国的基础和条件已经发生根本性变化,正处于转变发展方式的关键时期。我国市场竞争格局正面临深刻变化。当制度供给不足、监管缺位时,市场很容易出现恶性循环。当前经济领域一些传统行业和平台的竞争“介入”,不仅扰乱了行业生态,也破坏了高质量发展的基础。 “新修订的反不正当竞争法规定,国家建立健全公平竞争审查制度,有利于保障各类经营者能够通过公平竞争审查制度。公平参与市场竞争。同时,加强对平台经营者强迫平台内经营者低于成本价销售、大企业滥用优势地位、拖欠中小企业账户等‘涉足’恶性竞争行为的监管。”国家市场监管总局相关负责人表示,“新修订的反不正当竞争法针对的是‘不正当’竞争。” 反垄断与反不正当竞争委员会专家咨询组组长、中国政法大学教授表示,具体到平台平台领域,平台经营者强行压低价格是众所周知的“无心”竞争表现。为此,新修订的反不正当竞争法明确规定,平台经营者不得强制或者变相强制内部竞争。平台经营者按照其定价政策,以低于成本的价格销售商品,扰乱市场竞争秩序。禁止平台强制低价倾销,有利于引导平台经济摆脱低质量竞争,推动行业重回健康发展轨道。国家市场监管总局有关负责人表示,依法进一步加强反不正当竞争,有利于打破行业壁垒和市场准入限制,有利于更好发挥市场机制作用和良好的市场秩序,有利于营造更有活力的市场环境,保障各类经营主体平等获取生产要素和公平获得交易机会。新修订的反不正当竞争法的深入实施,将为进一步推进国家统一市场体系建设奠定坚实的法律基础。市场。保护中小企业合法权益,促进公平参与市场竞争。在市场竞争中,看似平等的竞争规则,由于两家公司在规模、资源、影响力等因素上存在较大差异,却可能引发实际问题。限定不公平使得不正当竞争的破坏力对于大企业来说相对较弱,但对于中小企业来说破坏力却很大。新修订的反不正当竞争法规定,大企业等经营者不得滥用资金、技术、贸易渠道、行业影响力等方面的优势地位,考虑到经营主体的结构性差异,对非残疾中小企业提供一定的边缘保护,以抵消因资源和能力不对称造成的竞争劣势。 “专家委员张晨英先生国务院反垄断反不正当竞争委员会顾问组、清华大学教授认为,这符合民营经济促进法,共同促进企业公平参与市场竞争,完善统一开放、竞争有序的市场体系。 “新修订的反不正当竞争法重点增加标准,保护中小企业的合法权益。”国家市场监管总局有关负责人表示,只有构建科学、完整、系统、高效的公平竞争法律体系,强化公平竞争作为市场经济的法制基础,才能实现资源优化配置和手段生存,充分激发市场内生动力和企业创新活力,构建企业共同发展的健康生态。大、小企业共同发展,形成大、小企业共同发展的健康生态。应对规范我国数字经济快速发展的数字市场网络不正当竞争的难点和重点。新技术、新业态、新模式带来了新的违法行为类型,监管难度加大。 “反不正当竞争法第三次修改具有很强的当代价值。”中国人民大学法学教授、反垄断与反不正当竞争委员会专家顾问组成员孟雁北认为,以大数据、云计算、信息通信为基础的数字经济和人力资源,人工智能驱动的智慧经济是未来发展方向,网络空间已成为商业竞争的重要领域。无论是大规模数据采集、流量劫持、篡改或覆盖他人网页的行为是合法的,也不需要反不正当执法或司法的判断和认定。国务院反垄断和反不正当竞争委员会专家顾问组成员、北京大学竞争法研究中心主任肖江平介绍,反不正当竞争法增加了禁止不当获取互联网领域使用数据和恶意交易的规定。涉及网络的虚假宣传表演,将添加虚假评论。 “新媒体帐户名称、应用程序或图标”将被添加为商业混乱的项目。将网络不正当竞争要素中的“利用技术手段”修改为“利用数据和算法、技术、平台规则等”。使表达更加准确,规定更加明确。随着现代新经济的发展,新业态、新模式,平台经营者引入新的竞争方式,特别是利用数据、算法、平台规则的新竞争行为。 “此次反不正当竞争法的修改,直击规范数字市场网络不正当竞争的难点和要点。除了对涉及数据的不正当竞争作出特别规定外,对涉及平台的不正当竞争的法律探索也是本次修改的一大亮点,将对我国数字经济和未来智能经济的发展发挥重要作用。”孟雁北表示。(记者林莉莉)
(编辑:孙丹)